Директор                                                                                                                                                                                                                                           протокол № 4

___________  Е.В. Мусатова      

ПОЛОЖЕНИЕ

об объектовой эвакуационной комиссии (ОЭК)

Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения центра для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию  № 6»

1. Общие положения

Объектовая эвакуационная комиссия создается на каждом объекте (к объектам города относятся, предприятия, учреждения, организации, учебные заведения, независимо от их ведомственной принадлежности, жилищные производственные эксплутационные конторы) в мирное время решением руководителя - начальника ГО объекта и объявляется его приказом.

ОЭК предназначается для обеспечения руководителю ГО

Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения центра для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию  № 6»

ОЭК подчиняется руководителю ГО учреждения и работает под его руководством.

В практической работе ОЭК руководствуется настоящим Положение и решением руководителя ГО на организацию и проведение рассредоточения эвакуацию рабочих, служащих объекта и членов их семей, распоряжение вышестоящего эвакооргана по вопросам подготовки и проведения эвакомероприятий, организаций и проведения специальной подготовки личного состава ОЭК. Под специальной подготовкой следует понимать:

–      занятия по изучению с личным составом ОЭК руководящих документов по рассредоточению и эвакуации населения;

–      плана рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих объекта членов их семей;

–      функциональных обязанностей членов ОЭК и их рабочих документов;

–      тренировки и учения по вопросам организации и проведения эвакомероприятий на объекте.

ОЭК в пределах своей компетенции и в соответствии с решением руководителя ГО объекта имеет право отдавать распоряжения по вопросам подготовки, проведения эвакомероприятий и их всестороннего обеспечения которые обязательны для выполнения руководителями структурных подразделений и служб ГО объекта, а также руководителями подчиненным объектов и их эвакуационными комиссиями.

Свои задачи ОЭК выполняет в тесном взаимодействии с руководителем органа управления и руководителем спасательной службы обеспечения жизнедеятельности учреждения.

ОЭК в период проведения рассредоточения и эвакуации размещается, как правило, совместно с органом управления ГОЧС или в непосредственной близости от него.

ОЭК комплектуется ответственными работниками управленческого аппарата учреждения, а при необходимости - и его структурные подразделений.

Председателем ОЭК назначается заместитель руководителя  учреждения или педагогический работник.

2. Организационная структура ОЭК

ОЭК возглавляет руководство, в которое входят:

–      председатель ОЭК;

–      заместитель председателя ОЭК;

–      представитель профсоюзного органа или председатель СТК.

Руководству ОЭК подчинены группы:

–      управления рассредоточением и эвакуацией рабочих, служащих структурных подразделений объекта и членов их семей;

–      связи, учета и отчетности;

–      размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта в Загородной Зоне.

Группа управления рассредоточением и эвакуацией рабочих, служащих структурных подразделений объекта и членов их семей создается для осуществления контроля за подготовкой эвакомероприятий в структурных подразделениях объекта в мирное время и обеспечения своевременного выполнения ими мероприятий по рассредоточению и эвакуации в исполнительный период в соответствии с разработанными планами или решениями руководителя ГО объекта, принимаемыми в ходе проведения эвакомероприятий. Исполнительный период - это период, занимающий отрезок времени с момента объявления, угрозы нападения противника до завершения рассредоточения и эвакуации населения, за исключением рабочей смены объектов, продолжающих работу в городе в военное время.

Группа состоит из членов эвакокомиссии - направленцев по структурным подразделениям объекта. За каждым направлением закрепляется одно или несколько структурных подразделений с учетом их дислокации, возможностей поддержания связи с ними и объема мероприятий, подлежащих выполнению в подразделениях. Объем эвакомероприятий определяется:

–      количеством рассредоточиваемых и эвакуируемых;

–      количеством отправлений (поездов, автоколонн, пеших колонн) с которыми должны следовать в загородную зону рассредоточиваемые и эвакуируемые;

–      количеством СЭП, на которых формируются эти отправления;

–      количеством времени, в течение которого должны быть проведены запланированные мероприятия.

В отдельных случаях на одно структурное подразделение объекта, имеющие важное значение или большой объем эвакомероприятий, может быть назначено два и более направленцев. В этих случаях как минимум один из них в период проведения рассредоточения и эвакуации должен находиться непосредственно в закрепленном подразделении с задачей контроля и оказания помощи руководителю структурного подразделения проведении эвакомероприятий.

Для руководства группой назначается начальник группы.

В мирное время в состав группы включаются группы переменного состава сборочных эвакопунктов, к которым приписан объект.

В составе группы переменный состав СЭП проходит специальную подготовку из расчета 3-4 часа в год.

В исполнительный период переменный состав направляется в СЭП распоряжением председателя ОЭК ко времени, определенному руководителем ГО или ОЭК района (РЭК).

Примечание: на малочисленных объектах (с численностью рабочих и служащих до 100 человек) при компактном размещении рабочих и служащих, группа может не создаваться. В этом случае управление действиями личного состава объекта в ходе проведения рассредоточения и эвакуации, а также подготовку переменного состава СЭП, осуществляет председатель ОЭК или его заместитель, что предусматривается их функциональными обязанностями.

Группа связи, учета и отчетности создается для поддержания связи со службами ГО объекта, сборными эвакопунктами, к которым приписан объект, приема сигналов оповещения ГО и доведения их до руководства и состава ОЭК, количественного учета вывоза в 33 рабочих, служащих и членов их семей, подготовки и своевременного доклада руководству ОЭК отчетных документов о ходе рассредоточения и эвакуации.

В состав группы входят 1 - 2 помощника начальника группы. Для руководства группой назначается начальник группы.

Примечание: в случае, когда рассредоточиваемые и эвакуируемые объекта отправляются в Загородную Зону с одного СЭП и в одном направлении (поезде, авто - или пешей колонне), группа может не создаваться, а назначается член эвакокомиссии по связи, учету и отчетности, который подчиняется руководству ОЭК.

Группа размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта в Загородной Зоне создается для организованного, в установленные сроки размещения прибывающих в Загородной Зоне рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта в населенных пунктах и жилых помещениях, определенных расчетами.

На объектах, переносящих свою деятельность, в 33, на группу возлагается, также задача проверки и обеспечения готовности помещений, предназначенных для продолжения производственной или административной деятельности объекта.

В состав группы входят члены ОЭК - направленцы в населенных пунктах сельских районов, предназначенных для расселения рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта.

Количество направленцев, подлежащих направлению в каждый населенный пункт, определяется с учетом количества рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта, подлежащих размещению, планируемых сроков их прибытия в Загородную Зону и наличия других задач, требующих решения в данном населенном пункте.

Для руководства группой назначается начальник группы.

Свои задачи группа и направленцы выполняют в тесном взаимодействии с представителями местных органов власти сельских районов и населенных пунктов, в которых планируется размещение рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта, а также эвакоприемными органами сельских районов.

Примечание: на малочисленных объектах (до 100 человек) при условии размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта в одном населенном пункте 33, группа может не создаваться, а назначается член ОЭК по размещению рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта в 33, который подчиняется руководству эвакокомиссии.

3. Задачи объектовой эвакокомиссии

Свои задачи ОЭК выполняет с учетом объявленной степени готовности гражданской обороны:

а) при повседневной готовности гражданской обороны (в мирное время).

Основная задача - совместно с органом управления ГОЧС обеспечить подготовку эвакомероприятий на объекте и специальную подготовку личной состава эвакоорганов к выполнению задач в исполнительный период.

Выполнение задачи достигается:

1. Участием в работе органа управления ГОЧС объекта при подготовке руководителю ГО объекта предложений по решению на проведение рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих и членов их семей:

–      подготовкой данных о количестве рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих рассредоточению и эвакуации в каждом структурном подразделении и на объекте в целом;

–      подготовкой предложений по организации вывоза и вывода, эвакуируемых в 33 с учетом максимального использования транспортных средств и маршрутов пешей эвакуации, выделенных объекту решением руководителю ГО района;

–      подготовкой расчетов по размещению рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта в выделенных объекту населенных пунктах 33.

2. Контролем за подготовкой эвакомероприятий в структурных подразделениях объекта в соответствии с решением руководителю ГО объекта и специальной подготовкой личного состава нижестоящих эвакоорганов.

3. Качественной разработкой рабочих документов членов ОЭК, обеспечивающих четкое выполнение ими функциональных обязанностей в сложны условиях обстановки.

4. Регулярным и качественным проведением специальной подготовки личного состава ОЭК и групп переменного состава СЭП, к которым приписан объект.

5. Четко отработанной и проверенной системой оповещения и сбора личного состава эвакоорганов объекта в различных условиях обстановки.

б) с объявлением угрозы и нападения противника (до объявления угрозы нападения противника могут быть поданы сигналы или отданы распоряжения о проведении заблаговременных мероприятий.

При получении таких сигналов (распоряжений) ОЭК выполняет задачи мероприятия, предусмотренные для периода угрозы нападения противника).

Основная задача - обеспечить готовность ОЭК, нижестоящих эвакоорганов и структурных подразделений объекта проведению эвакомероприятий по решению Правительства РФ.

Выполнение задачи достигается:

1. Быстрым (не превышающим по времени установленных норм) и организованным оповещением и сбором состава ОЭК, организацией контроля за своевременным сбором нижестоящих эвакоорганов.

2. Своевременным внесением в документы ОЭК уточнений и изменений в соответствии с распоряжениями руководителя ГО объекта и районной ОЭК.

3. Организацией контроля за подготовкой к проведению эвакомероприятий в структурных подразделениях объекта (подготовка эвакосписка, уточнение расчетов рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих и их семей).

4. Своевременными докладами руководителю ГО объекта и руководству районной ОЭК о сборе и готовности к развертыванию работы ОЭК и нижестоящих ОЭК.

5. Тесным взаимодействием с РЭК руководителя органа управления ГОЧС учреждения.

в) с получением распоряжения на проведение рассредоточения и эвакуации населения.

Основная задача - совместно с руководителем органа управления ГОЧС объекта обеспечить руководителю ГО управление рассредоточением и эвакуацией сотрудников учреждения и членов их семей.

Выполнение задачи достигается:

1. Своевременной подготовкой и докладом руководителю ГО объекта предложений о сроках и порядке проведения эвакомероприятий с учетом обстановки и распоряжений вышестоящих органов ГО.

2. Своевременной высылкой в 33 членов ОЭК группы размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта.

3. Непрерывным управлением эвакомероприятиями в структурных подразделениях объекта путем осуществления контроля за выполнением ими плановых мероприятий или постановки дополнительных (новых задач) в соответствии с решениями, принимаемыми руководителем ГО объекта в ходе проведения рассредоточения и эвакуации.

4. Поддержанием устойчивого взаимодействия с СЭП, к которым приписан объект, активным сбором, учетом и анализом информации о ходе вывоза и вывода в загородную зону рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта.

5. Подготовкой и своевременным докладом руководителю ГО объекта отчетных документов (донесений) о ходе рассредоточения и эвакуации, а также докладом по этим вопросам в РЭК.

В случае убытия руководителя ГО объекта в 33 (на загородный КП) до завершения эвакомероприятий ОЭК осуществляет руководство эвакомероприятиями на объекте от имени руководителя ГО объекта.

ОЭК прекращает свою работу после завершения рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих объекта и членов их семей и только с разрешения руководителя ГО объекта.

4. Документация объектовой эвакокомиссии

Для обеспечения качественного выполнения задач ОЭК и каждым ее членом при подготовке и проведении рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих объекта и членов их семей, разрабатывается документация, которая включает в себя:

−      документы плана ГО объекта по вопросам рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих объекта и членов их семей;

−      рабочие документы, определяющие структуру и состав эвакокомиссии функциональные обязанности ее членов и исходные данные для их выполнения.

Перечень документов, входящих в документацию ОЭК

А) Документы плана ГО объекта:

1.  Выписка из решения руководителя ГО объекта на организацию и проведение рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих и членов их семей.

2.  Выписка из графика перевода объекта с мирного на военное положение (мероприятия касающиеся подготовки и проведения рассредоточения эвакуации).

3.  Расчет рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих объекта и членов их семей комбинированным способом.

4. График регистрации рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта и СЭП при железнодорожных станциях посадки.

5. График регистрации рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта на автомобильных, пеших и водных СЭП.

6. Расчет размещения рабочих, служащих объекта и членов их семей в Загородной Зоне.

7. Выписки их планов служб ГО объекта по вопросам обеспечения рассредоточения и эвакуации.

Б) Рабочие документы эвакокомиссии:

1. Приказ (копия приказа) руководителя ГО объекта о создании ОЭК.

2. Организационная структура ОЭК, утвержденная руководителем ГО объекта.

3. Именной список состава ОЭК.

4. Схема оповещения и сбора личного состава ОЭК.

5. Схема размещения ОЭК в исполнительный период, утвержденная руководителем ГО объекта.

6. Функциональные обязанности членов ОЭК.

7. Схема связи ОЭК.

8. Расчет выделения переменного состава для работы на СЭП, к которым приписан объект.

9. Расчет материально-технического обеспечения ОЭК.

10. Список руководства нижестоящих ОЭК или лиц, ответственных за подготовку и проведение эвакомероприятий в структурных подразделениях.

11. Журнал учета получаемых и отдаваемых распоряжений.

12. Рабочие тетради членов ОЭК.

13. Формы отчетных документов по рассредоточению и эвакуации.

14. Бланки командировочных предписаний для членов ОЭК - направленцев в населенных пунктах 33.

15. Карты (схемы) с дислокацией СЭП, к которым приписан объект, и пунктов посадки на транспорт, основных маршрутов и вывода, рассредоточиваемых и эвакуируемых объекта.

Документация на всех объектах разрабатывается в полном объеме перечня документов, за исключением графиков регистрации рассредоточиваемых и эвакуируемых на СЭП, порядок разработки которых указан в примечаниях к ним.

Документы комплектуются по группам и рабочим папкам членов ОЭК в соответствии с расчетом председателя ОЭК.

Разработка документов ОЭК, относящихся к документам плана ГО объекта, осуществляется под руководством руководителя органа управления ГОЧС объекта, а рабочих документов - под руководством председателя ОЭК.

5.    Материально-техническое обеспечение (МТО) эвакокомиссии

МТО ОЭК - это заблаговременная подготовка материальных и технических средств необходимых для обеспечения работы ОЭК в исполнительный период. МТО должно предусматривать:

помещения для размещения состава ОЭК с необходимым кабинетным инвентарем;

средства связи (проводные, радио, подвижные - все или с учетом наличия) в количестве, обеспечивающем выполнение ОЭК возложены, на нее задач;

средства дублирующего освещения и светомаскировки;

емкости для создания резервного запаса питьевой воды;

средства пожаротушения;

таблички-указатели размещения групп и членов ОЭК.

В зависимости от задач и условий работы ОЭК могут предусматриваться и др. элементы МТО.

Объем МТО ОЭК определяется расчетом.

Решением руководителя ГО объекта назначается должностное лицо, ответственное за подготовку и хранение средств МТО ОЭК.

6. Организация специальной подготовки личного состава ОЭК

Цель подготовки - обеспечить твердые навыки в практическом их выполнении.

Специальная подготовка организуется:

на специальных занятиях;

в ходе учений по ГО;

в ходе проведения заседаний ОЭК.

Подготовка проводится:

председателей ОЭК в УМЦ по ГОЧС и ПБ;

состава ОЭК – председателем ОЭК объекта.

Время, выделяемое для подготовки личного состава ОЭК, предусматривается годовыми планами подготовки руководящего состава  и членов ОЭК.

Для рассмотрения вопросов планирования эвакомероприятий на объекте и состояния подготовки эвакомероприятий в структурных подразделениях не реже одного раза в полугодие проводятся заседания эвакокомиссии.

Специальная подготовка состава ОЭК и заседания ОЭК учитывается в соответствующих учетных документах.